南通开发区海洋工程船舶装备工业园

• 南通海门高新区沪上签约十项目 总投资20亿推进产业升级

  南通海门高新区近日在上海举办创新产业对接会，现场集中签约10个重点项目，总投资达20亿元，涵盖科研创新、合作共建、产业基金及产业项目等四大领域。此次活动是海门高新区深化招商引资、推动产业结构优化升级的重要举措，将为区域经济高质量发展注入新动能。 一、区位优势与产业基础筑牢合作根基 海门高新区地处长江入海口北岸，紧邻上海，拥有得天独厚的区位条件和资源优势。经过多年培育，区域内已构建起高端精密装备制造产业集群，集聚了多家技术领先的生产企业，产品覆盖航空航天、高端医疗等多个领域；新材料产业门类齐全、品种丰富，形成从基础材料到功能性材料的完整产业链；同时，通过与国内多所科研院所、高校建立深度合作，形成“产学研用”一体化创新体系，为产业发展提供持续技术支撑。这些坚实的产业基础，为此次与上海的产业对接奠定了良好前提。 二、沪海协同发展释放合作潜力 上海作为先进产业和技术的核心集聚区，在高端制造、科技创新、人才资源等方面具有显著优势。海门与上海地缘相近、人缘相亲，在产业发展上存在较强互补性。此次对接会的举办，正是两地落实区域协同发展战略的具体体现，通过搭建合作平台，促进上海的先进技术、资金、人才等要素向海门流动，同时海门的产业空间、生产成本、配套能力等优势也将为上海企业拓展发展空间提供支撑，实现资源共享、产业联动、互利共赢。 三、多元项目布局赋能产业升级 此次签约的10个项目中，6个为产业项目，涉及电子信息、汽车零配件、新材料、现代服务业等多个领域。其中，电子信息类项目将聚焦半导体封装测试、智能传感器等细分领域，填补区域相关产业链空白；汽车零配件项目将围绕新能源汽车核心部件开展研发生产，与现有精密装备产业形成协同效应；新材料项目则瞄准高性能复合材料、节能环保材料等方向，进一步延伸新材料产业链条。此外，科研创新类项目将推动与上海高校院所共建研发中心，合作共建类项目涉及产业园区联合开发，产业基金类项目将为科技型企业提供资金支持，多元项目布局将全面提升海门高新区的产业创新能力和综合竞争力。 四、规划引领推动产业集聚发展 围绕“突出新产业、培育新业态、打造新平台”的发展方向，海门高新区正重点推进创新工业园的规划建设。该园区将聚焦高端装备制造、新材料、电子信息等主导产业，打造集研发设计、生产制造、检验检测、总部经济于一体的现代化产业园区。此次签约项目将优先落地创新工业园，通过招引专业化的工业园区投资商，提升园区运营管理水平，加快产业集聚。未来，随着项目的逐步落地和投产，海门高新区将进一步优化产业结构，增强区域经济发展活力，为南通构建现代化产业体系贡献重要力量。

  2025-08-12

• 南通软件园及产业发展项目获国家服务外包专项基金重点扶持

  通过持续招商引资，南通市服务外包产业成功获得国家专项财政资金扶持，该举措有力推动了地区经济结构的优化升级和高质量发展，助力本地企业在国际市场中提升竞争力。本次资金注入以扶持创新研发和人才培养为核心，成为南通构建现代服务产业体系的重要引擎，为招商引资活动带来了强劲动力，体现了国家支持区域开放型经济发展的长期战略。 一、外经贸发展专项资金是国家财政和商务部门联合推动的关键政策，旨在促进服务外包、出口贸易和国际市场开拓等领域的发展。这一专项资金源自国家级财政预算，重点支持服务外包示范城市和特色产业园区，通过合规审批流程分配资源，以强化企业在研发创新、技术升级和人才建设方面的投入。南通市作为长江经济带的重要节点，已通过招商引资策略成功吸引了高新技术企业集聚，构建了软件开发和外包服务产业生态。此次政策强调优先扶持符合国家战略方向的优质项目，确保资金使用遵循市场化原则并支持产业竞争力提升。 二、南通市在服务外包领域的具体资助细节包括对本地企业和人才培训机构的财政支持，本次获批资金覆盖创新孵化和技能提升项目。专项资金分配依据企业申报和专家评审，确保聚焦于软件开发、信息技术研发等重点行业的中小企业；同时，部分资金专用于培训机构建设，优化产教融合体系以培养专业人才。数据分析显示，南通近年通过招商引资强化了产业基础，成功打造多个省级示范区，使得专项资金的申报通过率大幅提升，为本轮扶持提供了坚实保障。相较于过往，增长态势得益于区域政策优化，通过完善产业链，南通有效整合资源，提升了整体产业效能和国际合作渠道。 三、专项资金的实际应用对南通市服务外包产业产生了深远影响。企业利用资金升级核心技术设备、开展海外市场拓展，显著提高了外包服务质量和产出效率。例如，软件开发企业通过创新投入，缩短产品周期和增强定制化能力；人才培训机构则扩充实训基地规模，直接提升本地劳动力技能水平，支持就业市场稳定。这一过程强化了招商引资吸引力，推动更多头部企业落地南通，形成良性循环。产业生态的优化带动了服务外包产值和出口额增长，助力南通在全球价值链中向上攀升，同时降低区域失业率并促进可持续经济开发。 四、扶持资金的快速增长源于南通市委政府系统化招商引资策略和政策协同效应。通过完善营商环境和产业布局规划，南通打造了服务外包、智能制造等高端集群，吸引国家级专项资金倾斜。同时，市场开放度的提升加速了企业参与国际合作，推动技术成果转化和产能输出。未来展望中，南通将强化制度创新，扩大专项基金的杠杆效应，持续优化服务外包生态。政府计划深化产学研合作，引进国际化标准，通过招商引资构建世界级产业基地，确保南通服务外包业在全球竞争中保持领先地位。

  2025-08-12

• 南通市审计局强化政府投资监管 前两月核减工程资金近亿元

  在全面推进招商引资工作的背景下，南通市通过强化审计监督有效提升财政资金使用效益。最新数据显示，当地审计部门在政府投资工程领域取得显著成效，前两个月累计核减工程造价近亿元，为规范工程建设市场秩序、优化营商环境提供有力保障。 一、重点领域审计成效显著 南通市审计局公布的统计结果显示，前两个月共完成工程造价审计17.59亿元，通过严格审核发现各类问题，最终核减工程造价9448万元。其中，针对政府及部门重点房建项目的专项审计成效尤为突出，核减金额达4285万元，占总额的45.3%。这些数据反映出审计工作在防范财政资金浪费方面发挥的关键作用。 二、多维监督体系持续完善 审计部门采取"全过程跟踪+重点抽查"的工作模式，对市政基础设施、产业园区等建设项目实施动态监控。通过建立项目清单管理制度，将轨道交通、城市更新等重大工程纳入重点监督范围。在技术手段方面，运用大数据分析比对工程量清单，结合现场勘验核实材料价格，有效识别出虚报工程量、抬高材料单价等典型问题。 三、突出问题导向精准施策 针对审计发现的共性问题，相关部门已建立分类处置机制。对于工程量计算误差等技术性问题，督促建设单位限期整改；对涉嫌违规的典型案例，移送纪检监察机关进一步核查。特别在工程招投标环节，重点核查围标串标、资质挂靠等违法违规线索，推动建立"黑名单"联合惩戒制度。 四、长效机制建设持续推进 南通市审计局明确表示，将持续深化工程建设领域审计改革。一方面完善跟踪审计规程，对重点项目实施"驻场审计"；另一方面推动审计结果与预算安排挂钩机制，将核减金额作为下年度预算编制参考依据。同时加强部门协同，与财政、住建等部门建立信息共享平台，实现从项目立项到竣工结算的全链条监管。 五、服务发展大局成效显现 通过强化审计监督，南通市在保障工程质量的前提下显著节约了财政支出。审计成果的运用不仅体现在直接核减金额上，更促进了建设主体规范管理意识的提升。据统计，经过连续三年的专项治理，政府投资工程报审误差率已下降6.8个百分点，工程建设领域信访投诉量同比减少23%。 当前，南通市正将审计监督与优化营商环境相结合，通过规范政府投资行为吸引更多优质企业参与城市建设。审计部门表示，将继续聚焦重大项目建设，创新运用信息化审计手段，为经济社会高质量发展提供坚实保障。

  2025-08-12

• 南通滨江新区深化沪通产业联动 构建长三角北翼发展新高地

  在长三角一体化战略深入推进的背景下，南通滨江新区（五接镇）以招商引资为核心抓手，加速对接上海高端产业资源。通过聚焦总部经济、战略性新兴产业和生态旅游业，滨江新区推动产业结构向“轻、高、绿”转型，强化项目全周期服务机制，打造上海北向发展的关键支点。 一、精准对接上海产业转移 2023年，滨江新区组建专项招商分队赴上海，与天安集团、宝达集团等企业就旅游项目开发达成合作意向，并与嘉定区探讨产业梯度转移路径。当地提出“门框子”与“门里子”协同发展理念，通过产业链互补实现区域协同。例如，厦门象屿集团和香港天虹集团通过并购盘活当地破产企业资产，推动传统产能“散转聚”升级。 二、构建多层次招商服务体系 滨江新区推出“全年12+20”招商计划，即举办12场专题推介会和20场小型洽谈会，依托通州区数字化招商平台提升效率。实施重大项目领导挂钩制，通过首问责任制和全天候服务化解落地瓶颈。2023年一季度，全区新开工项目4个，包括投资8000万元的光学仪器项目，其首期工程已完成规划设计。 三、供给侧改革驱动绿色转型 在淘汰8家落后产能企业和7台燃煤锅炉的基础上，滨江新区重点培育生态农业品牌。“开沙牌”大米、西瓜等农产品成功注册，定位上海高端消费市场，强化“后菜园”供给功能。同步推进的华腾光学等项目，标志着新兴产业占比持续提升，产业结构向低碳化转型。 四、科技赋能提升产业能级 通过“云招商”模式，滨江新区引入生产性服务业项目，全年计划推动20家以上企业技术升级。当地明确以“调优、调强”为目标，推动重点行业向高附加值环节延伸，2023年已促成多个跨区域合作案例，为长三角北翼高质量发展提供新动能。

  2025-08-12

• 南通港货物吞吐量创新高 招商引资与基建升级激活发展动能

  南通港通过强化招商引资、完善基础设施等多元举措，2014年货物吞吐量实现突破性增长，不仅创下历史新高，增长幅度亦高于全国规模以上港口平均水平，为区域经济发展提供重要支撑。 一、深水航道贯通构筑发展新优势。长江深水航道延伸至南通境内，大幅提升了大型船舶的靠泊与接卸能力。以此为契机，当地引导港口企业推进码头基础设施升级改造，通过结构加固等工程，港口通过能力得到显著提升，靠泊等级进一步提高，为吸引大型货轮、扩大货物吞吐规模创造了有利条件。 二、货种结构呈现多元发展态势。金属矿石、煤炭、矿建材料作为南通港传统主力货种，2014年保持稳健增长态势，继续发挥支撑作用。同时，水泥、化肥、粮食等货种吞吐量实现大幅增长，成为拉动港口吞吐量提升的新兴力量，货种结构的多元化发展有效增强了港口应对市场波动的能力。 三、综合运输体系助力效率提升。随着南通沿海开发战略的深入推进，区域内铁路、公路、水路等多种运输方式衔接更加紧密，综合运输网络不断完善。这一体系不仅缩短了货物集疏运时间，降低了物流成本，还进一步拓展了南通港的经济腹地，为货物吞吐量的持续增长提供了坚实保障。 四、政策环境优化激发港口活力。当地通过持续优化发展环境，出台系列支持港口发展的政策措施，鼓励港口企业技术创新和管理升级。在外部经济形势复杂的背景下，政策红利有效激发了港口企业的发展积极性，推动港口生产保持较快增长，实现了平稳有序发展的良好局面。

  2025-08-12

• 如皋港崛起东升国际石材产业城 打造长三角石材产业新标杆

  在长三角产业协同发展的大背景下，如皋港区通过招商引资成功培育出国家级石材产业新高地——东升南通国际石材产业城。作为承接上海石材产业转移的重要载体，该项目以125亿元首期投资、1.6万亩规划面积形成规模效应，目前已吸引36家生产企业入驻，近400家商户进驻交易中心，正加速成为继福建水头、广东云浮之后的中国石材产业第三极。 一、区位优势催生产业集聚 长江下游黄金水道与沿海经济带交汇的如皋港，凭借深水岸线资源和立体交通网络，为石材产业提供了物流成本优势。随着上海产业结构调整，大批石材企业沿江北上，选择在如皋港建立生产基地。东升产业城规划建设标准化厂房、保税仓库及专用码头，实现原料进口、加工制造、贸易展示的全链条覆盖，其区位价值获中国石材协会认可，被列为重点培育的产业转移示范区。 二、全产业链布局构建生态闭环 产业城采用"生产加工+商贸服务"双轮驱动模式。一期生产区聚焦荒料加工、异型雕刻等高附加值环节，20余家投产企业已形成年产能超千万平方米；交易中心汇集全球大理石、花岗岩等200余个品种，配套设计研发、检测认证等服务机构。这种"前店后厂"的布局，使企业运营效率提升30%以上，客户可实现一站式采购。 三、绿色智造推动转型升级 区别于传统石材园区，东升项目引入数字化管理系统，要求所有入园企业配备污水处理设备和粉尘回收装置。通过集中供气、废料循环利用等措施，园区综合能耗降低25%，获评江苏省绿色建筑示范区。部分企业采用五轴数控加工中心，实现定制化石材产品的智能化生产，产品良品率提升至98%。 四、区域经济协同效应显现 产业城的崛起带动如皋港区配套产业快速发展，物流仓储、机械维修等上下游企业新增就业岗位超5000个。南通海关在此设立专门通关窗口，进口石材通关时间压缩至6小时内。据规划，项目全部建成后年交易额将突破300亿元，成为拉动长江以北地区建材行业增长的重要引擎。 当前，东升产业城二期工程已启动土地平整，未来将拓展至石材装备制造、创意设计等领域。这座横跨长江两岸的产业新城，正在改写中国石材产业"南强北弱"的格局，为长三角更高质量一体化发展提供实体产业支撑。

  2025-08-12

• 南通海安县委领导班子调整 新任职干部亮相助力高质量发展

  近日，南通市海安县召开重要干部会议，宣布县委领导班子调整决定。此次人事变动是南通市委立足海安县经济社会发展需要，优化干部队伍结构的重要举措，将为当地招商引资和高质量发展注入新动能。新任职干部表示将围绕中心工作，服务发展大局，为推动海安县现代化建设贡献力量。 一、市委宣布重要人事任免决定 南通市委相关领导出席会议并宣读任免文件。根据工作需要，经市委研究决定，原县委组织部部长晋升为县委副书记，同时新任一名县委常委并接任组织部部长职务。会议对原任职同志的工作给予充分肯定，对新任职同志提出殷切期望。 二、新任职干部表态发言 新任县委副书记在发言中表示，将坚决服从组织安排，尽快适应新角色，聚焦主责主业，在推动全面从严治党、加强基层组织建设等方面持续发力。新任县委常委、组织部部长表示，将继承发扬优良传统，着力打造高素质专业化干部队伍，为海安县发展提供坚强组织保证。 三、市委领导提出工作要求 南通市委相关领导对海安县领导班子建设提出三点要求：一是要提高政治站位，深入学习贯彻上级决策部署；二是要加强班子团结，凝聚发展合力；三是要强化责任担当，在推动高质量发展中展现新作为。特别强调要围绕招商引资、项目建设等重点工作，发挥领导班子核心作用。 四、县委书记代表班子表态 海安县委书记代表县委领导班子表示，坚决拥护市委决定，将全力支持新任职同志开展工作。要求全县各级干部切实把思想和行动统一到市委要求上来，以此次班子调整为契机，进一步提振干事创业精气神，在推动产业转型升级、优化营商环境等方面实现新突破。 五、会议明确下阶段重点任务 会议强调，当前海安县正处于高质量发展的关键时期，新领导班子要重点抓好以下工作：持续深化改革开放，加大招商引资力度；加快推进重大项目建设；着力保障和改善民生；统筹发展和安全，维护社会大局稳定。会议要求以实实在在的工作成效，向组织和人民交上满意答卷。

  2025-08-12

• 南通海门情人节浪漫经济引热潮 西餐厅预订量同比大幅增长

  2024年情人节期间，南通海门浪漫经济持续升温，鲜花、珠宝、餐饮等多个消费领域迎来消费高峰，其中西餐厅成为情侣约会首选，预订量同比大幅增长，部分热门门店提前一周即告售罄。这一消费热潮不仅展现了市民对节日经济的热情，也为当地招商引资营造了活跃的商业氛围，推动消费市场持续复苏。 一、浪漫经济多点开花，传统消费品类持续领跑 情人节期间，南通海门消费市场呈现多领域联动发力的态势。在长江路、解放路等主要商圈，鲜花、巧克力、珠宝等传统情人节礼品成为消费热点。各大商超内，巧克力专区早早布置到位，心形礼盒、定制包装的巧克力堆头占据显眼位置，吸引众多消费者驻足选购。据商场工作人员介绍，节日期间礼盒装巧克力销量较平日有显著提升，部分高端品牌产品甚至出现短暂断货。 珠宝首饰领域同样热度不减。多家金店围绕“爱情”主题推出促销活动，部分品牌饰品推出折扣优惠，同时搭配“满赠”“定制刻字”等服务。解放路一家金店推出的情人节专属足金饰品，将传统工艺与浪漫元素结合，设计独特，价格从数百元到数千元不等，满足不同消费群体需求。工作人员表示，这类节日限定产品通常仅在情人节前后推出，凭借适中的价格和纪念意义，成为年轻情侣的热门选择。 鲜花市场也迎来销售旺季。城区多家花店提前备货，玫瑰花、百合花等主打花材供应充足，同时推出“鲜花+巧克力”“鲜花+玩偶”等组合套餐。为应对订单高峰，部分花店还开通了线上预订和同城配送服务，确保消费者能在节日当天收到新鲜花束。 二、西餐厅成情侣约会首选，预订热潮提前启动 在情人节消费场景中，西餐厅凭借浪漫的氛围和精致的餐品，成为情侣约会的核心选择。南通海门各大商圈的西餐厅早在节日前一周便启动预订服务，截至节日前夕，多数热门门店的情人节当晚座位已全部订满，部分餐厅甚至加开午市场次以满足需求。 走访发现，为吸引消费者，西餐厅纷纷推出情人节专属套餐，套餐包含牛排、意面、甜品等经典菜品，部分餐厅还附赠玫瑰花、香槟或定制小礼品。一家位于商业综合体的西餐厅工作人员介绍，今年推出的情侣套餐在菜品搭配上更注重仪式感，同时增加了互动环节，如情侣共同制作甜品、参与抽奖等，提升消费体验。此外，部分餐厅通过优化店内装饰，如增加爱心灯饰、浪漫音乐等，营造浓厚的节日氛围。 除西餐厅外，融合本地特色的创意餐厅也受到青睐。这类餐厅将传统菜肴与浪漫元素结合，推出“爱情主题”菜品，吸引了不少追求新鲜感的情侣。有消费者表示，选择这类餐厅既能享受美食，又能体验独特的节日氛围，性价比更高。 三、商家创新营销模式，个性化服务成竞争焦点 面对激烈的节日消费竞争，南通海门商家纷纷创新营销模式，通过个性化服务和场景化体验吸引消费者。在珠宝行业，除传统折扣外，多家金店推出“DIY定制”服务，消费者可参与饰品设计，在吊坠、手链等产品上刻制情侣姓名或纪念日，赋予饰品专属意义。解放路某金店负责人表示，个性化定制服务推出后，订单量同比增长明显，尤其受到年轻消费者欢迎。 餐饮行业则注重线上线下联动。部分西餐厅通过社交媒体平台发布情人节活动信息，开展“转发抽奖”“情侣拍照打卡送礼品”等活动，扩大品牌影响力。同时，利用外卖平台推出“情人节外卖套餐”，为无法到店消费的情侣提供便利，套餐包含餐品、甜品及保温包装，确保品质与仪式感兼具。 花店也在服务上求新求变。除传统花束外，推出永生花礼盒、多肉植物组合等创意产品，满足消费者对礼品“持久纪念”的需求。部分花店还与摄影机构合作，推出“鲜花+写真”套餐，消费者购买花束可获赠情侣写真拍摄优惠券，实现跨界联动。 四、浪漫经济折射消费活力，为招商引资注入新动能 情人节浪漫经济的火爆，不仅是市民消费热情的体现，更反映出南通海门消费市场的韧性与活力。近年来，当地通过优化商业布局、引进优质品牌、完善配套设施等措施，持续改善消费环境，吸引了众多餐饮、零售企业入驻，形成了多元化的消费场景。 从消费趋势来看，情人节消费已从单一的礼品赠送向“体验式消费”转变，情侣们更注重节日期间的整体体验，包括餐饮、娱乐、购物等多个环节的融合。这种消费升级趋势，推动商家不断提升服务质量和创新能力，也为当地招商引资提供了新的方向——围绕“体验经济”“夜间经济”等领域，引进更多具有特色的商业项目，进一步丰富消费供给。 业内人士表示，浪漫经济作为节日经济的重要组成部分，其持续增长得益于居民消费能力的提升和消费观念的转变。未来，随着南通海门商业环境的不断优化和消费市场的持续繁荣，节日经济有望释放更大潜力，为地方经济发展注入新活力。

  2025-08-12

• 南通吉林大学人才工作站成立 助力区域招商引资与就业共赢

  南通市深入推进招商引资战略，在吉林大学校园内设立人才服务工作站，标志着长三角地区与东北高校合作的新里程碑。该工作站将宣传当地产业政策与企业需求，精准匹配毕业生资源，提升人才引进效率，吸引优秀人才落户，服务于南通招商引资的长远发展目标。 一、南通经济发展与人才需求成为建站重要背景。作为长三角核心城市之一，南通凭借区位交通和产业基础，形成了以制造业为主导的经济结构。近年来，当地致力于产业升级转型，推动高新技术产业崛起，产生对高层次人才的迫切需求。通过整合高校资源，建站旨在打通人才供需壁垒，为招商引资注入新动能。吉林大学作为教育部直属重点院校，坐拥丰富学术力量，双方合作可弥补区域人才短板，优化人力资源配置。 二、吉林大学学科优势与毕业生流向为工作站建设提供支撑。该校学科门类齐全，培养体系完善，具备输出高质量人才的能力。当前毕业生群体注重职业发展与平台机遇，倾向流向经济活力区域，包括环渤海、长三角等地。工作站将通过校园活动，系统介绍南通营商环境和发展空间，引导学生精准择业。例如，定期发布企业人才缺口数据，组织线上互动，确保供需信息透明高效，此举可提升毕业生就业满意度与匹配度。 三、工作站功能设计聚焦双向赋能与企业品牌推广。实体站点将搭建南通企业与吉林高校的零距离对接平台，策划系列校园品牌推广活动，包括定制化宣讲会和政策解读，降低人才求职成本。地方企业可借机输出岗位需求与技术合作项目，学校则反馈生源结构与培养动向，形成良性循环机制。此外，站点还特别关注南通籍学子的回流机制，配套专属通道鼓励回乡创业，助力本地人才振兴和产业链强化。 四、对吉林学子的吸引力源于南通政策环境与地域优势。当地政府持续优化人才引进体系，提供综合性支持政策，涵盖安居保障和创业激励，符合毕业生对未来职业的预期。跨区域合作不仅拓宽就业途径，还促进人才流动多元化，工作站服务可覆盖吉林全省高校网络，推动学生实现高质量稳定就业。长远看，校企深度协同将贡献经济社会发展稳定性，打造可复制的区域合作范本。 五、建站意义延伸至人才生态建设与经济协同发展。本次合作凸显南通招商引资模式的创新升级，通过精准人才对接减轻企业用才负担，放大投资回报。工作站作为吉林省首个此类平台，未来计划拓展服务范围，例如结合产教融合项目深化本地企业参与，形成长效机制。这一实践为其他城市提供借鉴，突出高质量就业与地方经济共生的新路径。

  2025-08-12

• 南通开发区试点"证照分离"改革 优化营商环境促招商引资

  为深化"放管服"改革，南通市在多个重点开发区启动"证照分离"改革试点，通过精简审批事项、创新监管模式，着力破解市场主体准入难题，为招商引资营造更优营商环境。此次改革聚焦市场准入领域100项行政许可事项，采取分类管理方式，推动政府职能转变，进一步释放市场活力。 一、改革试点覆盖五大重点园区 南通市选择南通经济技术开发区、南通高新技术产业开发区、海安经济技术开发区、如皋经济技术开发区、海门经济技术开发区作为首批试点区域。这些园区产业集聚度高、市场主体活跃，具备先行先试条件。试点工作自方案印发之日起实施，为期一年，期间将根据省级部门最新要求动态调整。 二、实施分类精准化管理措施 改革将行政许可事项划分为五类处理方式：一是完全取消出版物出租经营备案等5项审批，市场主体凭营业执照即可经营；二是将首次进口非特殊用途化妆品许可等2项改为备案制；三是对23项审批实行告知承诺制，简化流程；四是对37项审批优化服务标准，提升透明度；五是对涉及公共安全的33项事项强化准入管理。这种差异化举措体现了"放管结合"的改革思路。 三、重点领域取得实质性突破 在文化娱乐领域，取消出版物出租备案后，经营者可节省约15个工作日审批时间；在餐饮行业，50平方米以下小型餐饮改为备案制，显著降低创业门槛；在医疗健康领域，简化了医疗机构放射性药品使用审批程序。这些变化直接惠及小微企业，预计试点区域市场主体数量将实现两位数增长。 四、构建新型监管机制配套改革 南通市同步建立以"双随机一公开"为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管体系。试点园区将运用大数据监测、风险预警等技术手段，对取消审批的事项实施全覆盖检查，对备案事项开展"互联网+监管"，确保放权不放责。市场监管部门已制定配套细则，明确30个工作日内完成首次检查的时限要求。 此次改革是南通市落实优化营商环境的重要举措，通过制度创新降低制度性交易成本，为市场主体提供更高效便捷的服务。试点经验将为全市推广"证照分离"改革提供实践样本，助力打造长三角北翼更具竞争力的投资高地。

  2025-08-12

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